2017年8月24日！这一天会让很多语言学校以及留学生们刻骨铭心，也必将在华人赴日留学历史中留下重重的印记。就在这一天，通过东京入国管理局申请2017年10月入学的准留学生们的签证结果出来了，而这个结果却让整个日本留学行业在炎炎夏日中感觉到了一丝寒意，温暖了近十年的日本留学市场一下子变得寒冷。

1983年至1984年时任日本首相中曾根提出了在二十一世纪初吸引十万人留学生的计划，尽量达到和法国同等水平。政府为响应此号召，相应将入国管理制度放宽松，并开始积极接纳中国政府派遣的留学生。日本政府给予准备在日本考大学的留学生发放“就学”签证，审查方式和“留学”一样。由于持就学签证来日本的学生中大部分是中国公民，因此当时引起社会话题的就学生犯罪问题也被称为中国问题。

当时的日本语学校没有特定的管理机构，也没有硬性的法规制约。因此出现了很多“伪留学生”实际上都是来日务工人员。因此，日本法务省于1988年10月开始加大了材料的审查力度，从中筛查出那些“伪留学生”拒签了大部分的申请者。留学申请人数一下子从将近三万人减少至不到一万人。这样的严格审查导致日本文部省提出意见，现在的审查标准将会大大影响引进十万人留学生的计划，但即使这样也并没有改变法务省的态度。1989年日本语教育振兴协会成立，次年得到了教育部长以及法务部长的认同，并开始对日本语教育机构进行审查管理，从而有效的控制住了外国留学生入国人数。

2000年之后，随着留学生的慢慢增加，在2003年终于达成了引进十万人留学生的计划。但是随之而来的留学生失踪、非法滞留、留学生犯罪也给社会带来了不小的负面影响。于是2003年11月开始，日本留学又进入了严冬，当年留学签证只批准了8133人、就学签证只有5705人。这段时间的拒签理由主要是怀疑毕业证造假，以及经费支付材料怀疑造假等等，再申请也很难通过。同时，入管局开始要求学校在招收学生时必须进行审查和调查，要求对每位学生的学历、存款证明、经费支付人在职事实进行电话调查。因此各语言学校工作人员开始给申请者的毕业学校、担保人的工作单位、甚至是存款所在银行打电话调查，并将调查报告提交入管局。这段严冬持续了好几年，福田首相在2008年提出了到2020年实现引进三十万人留学生的宏伟目标，呼吁各届关注日本留学，国际化战略被提上了日程。因此，2009年之后入管局的审查政策有了很大的变化，审查力度宽松、申请材料简化等举措得到了大家的一致拥护。得到入国管理局认定的“适正校”（即优良校）学校的签证合格率也有大幅度提升，很多学校达到了100%签证率。这种情况一直持续到了这次2017年8月戛然而止。

2017年2月，法务省通过入国管理局向各家日本语学校邮寄了一份通知，其内容是「在2016年产生的退学及除籍学生人数在十人以上的学校被认定为“管理不善学校”」。申请此类学校的留学生须在原有申请材料以外追加提交「日本语能力证明」及「资金形成证明」材料。而由于种种原因，绝大部分学校都因为法务省这个无知且莽撞的错误规定，变成了所谓的“管理不善学校”。有很多规模大的学校感觉到自己受到不公正待遇，即学校规模不一样，在校生总人数不同，为什么是以具体人数而不是按除籍学生占总人数比例为标准？！。另外，所谓除籍除了被开除学籍的学生以外，绝大部分是属于正常退学，极少部分是销声匿迹不法滞在(黑下来)。每年各学校都会有很多同学改变升学计划回国，远远不止十名！难道这也属于管理不善吗？日本语学校接二连三的抗议，入国管理局只是机械性的重复着相同的回复：「这是我们的上级单位法务省下达的命令，我们无权改变，只能执行」。有些老牌知名的日本语学校，不满法务省的无理做法，联名上书，但是并没有得到任何回应。入国管理局的一些工作人员也私下表示不能理解法务省的做法。抛却个别申请材料上的具体原因，这次招生定员较多、规模比较大的日本语学校无疑是最大的受害者。当然，留学生们是最无辜的！

这次10月生拒签的理由主要有两点（敲黑板划重点啦！！）。一是3D：即（日语能力证明材料不充分）。二是6B（经费支付能力证明不充分）。所有希望来日本留学的学生须有N5或以上的日语能力，包括以往不需要日语能力的大专大本毕业生。固有的150小时以上的学时证明虽然有效，如果格式不符合标准，还是有拒签的可能。因此考出相当于N5程度的日语等级合格证最为保险。申请时学生们都提交了二十万人民币左右的存款证明，如何积累起这二十万存款的存折或银行流水明细曾经只有非优良校被入管局要求递交，但是这次消沉了好多年的存折复印件又浮出水面，虽然是优良校，但是没有递交如何形成这二十万元存款的证明，即存折流水明细的学校都受害极深。正是因为这两点导致了这次大规模拒签。看到这里有同学可能会问：「既然各日本语学校提前接到了入管局追加这两份证明的通知，提前告知我们，不就可以避免这次大规模拒签了吗？」实则不然！这次事件其实是由于一个主要原因、两个次要原因导致的。主因就是法务省故意刁难留学生，以到达控制入境人数的目的。一个次要原因学校当然要负有一定责任，很多学校虽然接到了通知，但由于法务省的这个规定非常不公正不专业，所以很多学校也是报着侥幸心理和法务省对着干，硬是不交或是没有对申请者做严格要求，申请者提交上来的银行流水明细不合标准，或纯属作假！另一个次要原因其实还是我们的留学生自身的问题，法务省对有史以来中国留学生申请材料弄虚作假都是眼明心亮的，只是近些年为配合引进人才的大战略，签证审查宽松，才使得很多黑中介办理的作假材料顺利通过。但就像这次事件，一旦人家想控制入境中国学生人数时一抓一个准！留学大军当中还是有相当多的人想浑水摸鱼，或者持侥幸心理对材料弄虚作假。不是日语不足，就是经济证明虚假，这才让人家抓住把柄有借口大规模拒签我们。所以这次拒签事件第一无辜的是提供了真实材料真心希望来学习的同学们，虽然还可以立刻进行再次申请，但是由于这次拒签经历必然会影响到很多同学对留学时间的规划。第二无辜的是那么多有责任心的日本语学校，老师们满心欢喜的为留学生们的到来做了很多工作，没想到却是这样一个结果。

最近网上各种谣言满天飞，有些黑心中介趁机借此抬高自己贬低别人，造谣欺骗同学们。请大家一定要头脑清醒。这次事件纯属法务省导致的“人祸”，拒签并不意味着你申请的日本语学校不好，甚至帮助你申请留学签证的中介也可能是无辜的。这两股力量都无法左右拒签这个结果。有些人说「你在那个中介办理才会拒签，到我这里来一定给你办下来」，或者「因为你申请的是那家学校才会拒签，申请我们推荐的就不会拒签」等等。网上看到这样的文章请大家不要上当！

结合历史看现在，不得不说这是日本法务省又一次有计划有预谋的控制留学人数增加的策略。2016年5月1日为止，在日留学生总数达到239287人，最近一年入境的留学生人数是24224人，整体人数比2015年增加了14.8%。按照这样的增长速度，在2020年是很有可能达到引进30万外国留学生的既定目标。但是随之带来的社会不安定因素也会越来越多，2020年将要在东京举办的奥运盛会，面临外国人暴增，想控制新入国人数的心情也可以理解的。但是迫切希望法务省以及入国管理局能够甄别真伪，看清哪家学校才是管理不善的机构，不要没有理由的随机拒签。想申请留学的同学们也请审视一下自己是否符合最新审查标准，只有一颗想留学的心是不够的，需要有一定的日语能力以及坚强的经济作为后盾，可以保证100%的签证率，同时也可以保证自己奋斗在日本的日子里一帆风顺。